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        保山:改革不停步 踏歌向前行

        2019-09-18 09:57 保山日报 杨景皓

        www.u0750.com “中心城市地下综合管廊建设国家试点获评2017中国改革年度案例,腾冲市成为全省第一批全国文明城市,杨善洲成为全省唯一受党中央、国务院表彰的百名‘改革先锋’……”一直以来,我市坚持用改革的办法破解发展难题,统筹推进各领域改革,相继出台了一系列事关长远发展的标志性、关键性改革举措,全市改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。

        为经济社会发展

        提供强大动力

        供给侧结构性改革深入推进,累计降低企业成本25亿元以上。投融资机制创新成效显著,“51+49”混合所有制方式实现融资26.5亿元,“10+3”PPP模式撬动融资85.94亿元,PPP国家示范项目数、投资额位居全省前列,落地率排名全省第一。电力市场化交易减少购电成本1.09亿元,工业聚集化发展的电力保障体制机制基本形成。政府机构改革、事业单位分类改革稳步开展,事业单位和国有企业公务用车制度改革顺利启动。财税体制、国资国企、城市管理、教育医疗等重点领域改革创新统筹推进,城市地下综合管廊项目入选全国改革开放40年地方改革创新案例。“放管服”改革全面深化,“六个一”行动扎实开展,行政许可事项仅保留174项,审批服务在线办理事项达86.7%,居全省第一位,60%的事项办理实现群众“最多跑一次”,州市营商环境第三方评估综合得分排名全省第一。土地承包经营权确权登记圆满完成,在全省州市中率先实现数据库国家汇交。殡葬改革有力推进,火化率达77.6%,高于全国平均水平28个百分点。

        推动对外开放

        迈出实质性步伐

        “一线两园”开全省在境外投资建设园区先河,曼德勒保山缪达经贸合作区建成标准厂房4000平方米,2户国内企业入驻,密支那工业园区建设项目签订《合作谅解备忘录》,两个园区均被纳入全省重点支持的10个境外园区,列入“中缅经济走廊”早期收获项目。中方人员和运输车辆往返甘拜地口岸通关取得突破,猴桥口岸整体通关时间压缩三分之一。内外贸持续增长,完成进出口总额3.9亿美元、增22%,实现边民互市贸易额13.8亿元、增51.8%。招商引资成效显著,引进市外实际到位资金1008亿元、增25.9%,实际利用外资2366.7万美元、增129%。

        支持民营经济

        发展壮大

        以“营商环境提升年”为主题,主动靠前服务,抓好政策落实,及时解难纾困,强化服务和法治保障,进一步筑牢亲清新型政商关系,让企业安心生产、放心发展。进一步放开市场准入,坚决破除审批许可、项目投资等方面的不合理限制,推动“非禁即入”普遍落实,为民营企业营造公平的发展环境?;涫敌糯С置裼笠嫡叽胧?,大力争取中小微企业贷款风险补偿资金,着力解决民营企业融资难问题。鼓励支持引导民营企业转型升级、创新发展,实现民营经济增加值增10.5%以上。

        继续推动改革

        走深走实

        今年是新中国成立70周年,也是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会关键之年。我市将突出重点领域和关键环节,继续推动改革走深走实。进一步完善规范“51+49”混合所有制、“10+3”PPP模式等投融资机制改革创新,加快市属投融资平台转型升级和实体化经营,抓好PPP项目储备、入库和落地,充分调动社会投资积极性,着力破解重点项目资金制约。认真落实新一轮深化国企改革三年行动方案,整合推动国有企业做大做强,大力发展混合所有制经济。深化配售电改革,推进保山工贸园区增量配网试点,提高电力保障能力。落实财税体制改革政策,全面实施预算绩效管理。完成政府机构改革和事业单位、国有企业公务用车制度改革,稳步推进事业单位分类改革。深化“放管服”改革,统筹推进“多证合一”“证照分离”和跨部门“双随机、一公开”联合监管,深入推进“互联网+政务服务”和公共资源交易标准化建设,抓实“一部手机办事通”建设和“一网通办、只进一门、只跑一次”改革,确保在线办理事项达90%以上。启动农村集体资产股份权能改革,巩固农村土地确权登记颁证成果。加大殡葬制度改革力度,协同推进教育、卫生、养老等各项改革,破除体制机制弊端,进一步增强发展动力和活力。

        责任编辑:钱秀英 编辑:段绍飞

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